新华社北京3月16日电 题：如何提振消费？这份行动方案划出**
新华社记者魏玉坤、严赋憬
提振消费是扩大内需、做大做强**大循环的重中之重。
****办公厅、**院办公厅近日印发的《提振消费专项行动方案》16日对外发布。行动方案部署了8方面30项**任务，包括城乡居民增收促进行动、消费能力保障支持行动、服务消费提质惠民行动、限制措施清理优化行动等。
提振消费何以如此重要？
消费，一头连着宏观经济，是经济增长的重要引擎；一头连着千家万户，是人们追求美好生活的**表现。今年政府工作报告将“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大**需求”摆在政府工作任务之首，并作出一系列具体部署。
“当前，我国消费规模持续扩大，市场活力进一步增强，消费领域新增长点加速壮大，消费对经济增长的基础性作用明显增强。但也要看到，消费潜力释放仍存在一系列障碍问题，需引起高度重视。”**信息**经济预测部宏观经济研究室副主任邹蕴涵说。
**经济思想研究**副主任、研究员王蕴表示，行动方案从提升消费能力、提高供给质量、增强消费意愿、解决制约消费突出矛盾问题等方面部署**提振消费举措，充分体现了从长短期结合角度统筹促消费与惠民生、优供给与扩需求的政策思路，将**扩大消费需求，更好发挥消费在畅通国民经济循环、拉动经济增长中的积极作用。
——聚焦消费能力提升，协同推进增收、减负和保障。
“提升居民消费能力是提振消费的根本，这既需要促进城乡居民收入持续增长，也需要针对性减轻居民各类支出负担和加强公共服务保障。”王蕴说。
行动方案将“城乡居民增收促进行动”放在**，部署促进工资性收入合理增长、拓宽财产性收入渠道、多措并举促进农民增收、扎实解决拖欠账款问题等多项工作。
其中，聚焦促进工资性收入合理增长和拓宽财产性收入渠道，行动方案明确，实施**领域、**行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划；健全**工资标准调整机制，科学合理提高**工资标准；加快打通商业保险资金、**社会保障基金、基本养老保险基金、企（职）业年金基金等中长期资金入市堵点；进一步丰富适合个人投资者投资的债券相关产品品种。
“截至2024年底，**居民可支配收入中工资性收入与财产性收入占比合计达到64.8%。行动方案瞄准工资性收入、财产性收入，采取中小微企业就业支持计划、进一步丰富适合个人投资者投资的债券相关产品品种等举措，有助于推动这两类收入更好增长。”邹蕴涵说。
研究建立育儿补贴制度，提高部分学生资助补助标准，适当提高退休人员基本养老金……行动方案聚焦百姓关心的养老托育、医疗教育、生活服务等问题加大政策支持力度，减少百姓后顾之忧。
——聚焦优质供给扩容，统筹推动放宽准入、扩大开放和减少限制。
高质量的商品和服务供给是创造有效需求、促进潜在需求转化为现实消费的重要条件。
为适应服务消费快速发展和商品消费需求提质升级的趋势，行动方案明确，扩大电信、医疗、教育等领域开放试点，及时清理对消费的不合理限制，完善市场准入负面清单管理模式，充分体现出鼓励供给创新、推动供给与消费有效匹配的政策思路。
积极发展抗衰老、银发旅游等产业，鼓励发展社区嵌入式托育、用人单位办托和托幼一体服务；启动实施冰雪旅游提升计划，组织开展冰雪消费季等促消费活动；推广购物离境退税“即买即退”服务措施……一系列务实举措助力服务消费提质惠民。
“人工智能领域各种突破性成果已经开始影响生产生活，加快推动人工智能对消费全产业链的改造提升，切中未来消费市场发展的脉搏。”邹蕴涵说。
支持开发原创知识产权（IP）品牌，促进动漫、游戏、电竞及其周边衍生品等消费；组织开展“购在**”系列活动；开展“人工智能 ”行动，促进“人工智能 消费”……行动方案在强化消费品牌**和支持新型消费加快发展方面作出了一系列部署。
——聚焦消费环境优化，有效促进场景创新、权益保障和设施完善。
安全、放心、便利的消费环境有助于改善和提升消费体验和满意度，是促进消费活动实现的重要保障。
王蕴表示，针对传统消费和新型消费发展中存在的痛点、堵点，行动方案从保障休息休假权益、鼓励创新和丰富消费场景，加强消费维权和消费领域信用体系建设，以及完善城乡消费基础设施等方面，推动相关政策形成合力，着力打造“有时间、有场景、有保障、有设施”的立体式消费环境，有助于促进消费可持续增长。
比如，在保障休息休假权益方面，行动方案明确，严格落实带薪年休假制度。鼓励带薪年休假与小长假连休，实现弹性错峰休假。依法保障劳动者休息休假权益，不得违法延长劳动者工作时间。鼓励有条件的地方结合实际探索设置中小学春秋假。
“下一步，如何把行动方案各项政策落到实处、尽快发挥实效，仍需各方一起努力。”邹蕴涵表示，在创新效应、政策效应等有利因素带动支持下，今年我国消费有望增速向稳、增量向新，为**经济高质量发展注入充沛动能。
