
随着我国经济结构转型加快,金融市场日益发展,融资结构不断变化,货币政策框架亟待适应性调整。“这也正是2024年货币政策的一个明显变化。”业内专家在接受《金融时报》记者采访时表示,过去一年,为提升货币政策的传导效率,央行着力丰富货币政策工具箱,推动货币政策调控框架加快向价格型演进。
从**上看,发达经济体央行一般选用短端利率作为政策利率,通过公开市场操作并辅之以利率走廊机制进行精准调控,中长期利率交由市场交易形成。而我国央行的货币政策工具既有公开市场逆回购,又有中期借贷便利(MLF)和各类再**,工具利率水平和期限各不相同且关系较为复杂。
过去一年里,相关改革正在不断深化。2024年7月,**人民银行明示公开市场7天期逆回购操作利率是当前的政策利率,将操作方式调整为固定利率、数量招标。逆回购利率不再是中标结果,而是由央行根据货币政策调控需要确定,以此推动货币政策框架向价格型调控转型。
同时,增加午后的临时正、逆回购操作,利率分别在7天期逆回购操作利率的基础上加减点确定,进一步突出其政策利率地位,框住货币市场利率波动范围。在此基础上,通过延后操作时间、调整中标机制等方式,淡化MLF利率政策利率色彩,逐步理顺由短及长的利率传导关系,向市场传递更加清晰的利率调控目标信号。
**民生银行**经济学家温彬对记者表示:“这些举措实施后,实现了LPR报价与7天逆回购利率联动性更强、国债收益率曲线向上倾斜更加稳固、存**利率联动更强等积极成效,逐步疏通由短及长的利率传导关系。”
由于框架转型不是一蹴而就的,数量型和价格型调控并行还将持续一段时间,也需要优化货币统计的“仪表盘”。
最近的一个变化是,狭义货币(M1)的统计口径已经正式“纳新”——**人民银行于2024年12月发布公告,决定自统计2025年1月份数据起,启用新修订的M1统计口径。修订后的M1包括:流通中货币(M0)、单位活期存款、个人活期存款、非银行支付机构客户备付金(如微信钱包、支付宝中的个人资金)。
此前,**人民银行有关负责人也曾解读为何要调整M1口径。“关于个人活期存款,在创设M1时,我国还没有个人银行卡,更无移动支付体系,个人活期存款无法用于即时转账支付,因此未包含在M1中。而随着支付手段的快速发展,目前个人活期存款已具备转账支付功能,无需取现可随时用于支付,与单位活期存款流动性相同,应将其计入M1。而非银行支付机构客户备付金,可以直接用于支付或交易,具有较强的流动性,也应纳入M1。从**上看,主要经济体M1统计口径大都包含个人活期性质的存款及其他高流动性的支付工具。”该负责人说。
“应当看到,统计的完善也是为了更好地解释资金流向。统计和实际经济活动变化密切相关,各国货币统计都有一个不断完善的过程,也能更加真实地将本来漏损的资金反映出来。”光大证券**固定收益分析师张旭说。