新华社北京3月8日电 **人民检察院检察长应勇8日上午向第十四届**人民代表大会第三次会议作**人民检察院工作报告。摘要如下：
2024年工作回顾
2024年，在以**同志为核心的党**坚强领导下，在****及其**会**监督下，**人民检察院坚持以**新时代**特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻**法治思想，**贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实十四届****二次会议决议，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持党对检察工作的**领导，党和****工作推动到哪里，检察工作就跟进到哪里，践行全过程人民民主，坚定不移走**特色社会主义法治道路。紧紧围绕推进**式现代化，忠实履行宪法法律赋予的法律监督职责，为大局服务、为人民**、为法治担当，严格公正**，将高质效办好每一个案件、“努力让人民群众在每一个**案件中感受到公平正义”作为新时代新征程检察履职办案的基本价值追求，持续推进**法治思想的检察实践，各项检察工作取得新成效。**检察机关共办理各类案件409.96万件，其中**人民检察院办理8980件。
一、强化检察履职，促进更高水平平安**建设
贯彻总体**安全观，尊重和保障**，**准确落实宽严相济刑事政策，完善刑事指控体系，坚决维护**安全、社会安定、人民安宁。全年批准逮捕各类犯罪嫌疑人75.3万人，提起公诉163.1万人。
坚决维护**安全。依法严厉打击敌对势力渗透、**、颠覆、**活动。贯彻《中华人民共和国香港特别行政区维护**安全法》，会同**人民法院、**安**等制定依法惩治“**”顽固分子****、******犯罪的意见，坚决捍卫**主权、统一和领土完整。
严惩严重**犯罪。坚持严的一手毫不放松，**故意**、抢劫、**等犯罪6.03万人。依法从重从快批捕、**极端恶性案件凶手。配合**机关开展命案积案攻坚，**人民检察院对发案超过二十年的命案，依法核准追诉336人，伸张法治正义。
依法惩治人民群众反映强烈的犯罪。常态化开展扫黑除恶斗争，**涉黑恶犯罪1.2万人。依法惩治“黄赌毒”、“盗抢骗”犯罪，**56.4万人。从严打击拐卖妇女儿童犯罪，**1268人。余华英伙同他人拐卖17名儿童，检察机关依法**，法院判处死刑。**重大责任事故、危险作业等犯罪5290人，维护生产安全。
维护网络空间法治秩序。协同健**络综合治理体系，**利用网络实施的犯罪27.2万人。依法惩治电信网络**犯罪，**7.8万人。联合**部督办涉缅北电信网络**等重大案件，指导浙江检察机关对缅北明家犯罪集团及关联犯罪集团成员39人提起公诉、依法严惩。坚决惩治网络**、“网络**”造谣引流、舆情敲诈等违法犯罪，净化网络环境。**利用网络实施的侵犯公民个人信息犯罪2458人，办理公益诉讼5061件，保护个人隐私和信息安全。
标本兼治促进社会安定。落实**人民法院、**人民检察院、**部、**部办理醉驾案件的意见，深化醉驾依法治理。受理审查**危险驾驶犯罪32.4万人，**27.6万人，同比分别下降41.7%和16%。依法规范适用认罪认罚从宽制度，86.9%的犯罪嫌疑人在检察环节认罪认罚，一审服判率96.9%，高出未适用该制度案件34.8个百分点。做好履职办案“后半篇文章”，发出检察建议2.5万件，促进“抓前端、治未病”。
依法化解矛盾纠纷。坚持和发展新时代“枫桥经验”，将实质性化解矛盾纠纷贯穿办案始终，推进检察信访工作法治化。做实群众信访件件有回复，收到群众信访92.03万件，7日内程序性回复率99.8%，3个月内办理过程或结果答复率99.4%。深化信访矛盾源头治理三年攻坚行动，开展化解矛盾风险、维护社会稳定专项治理，涉检信访、重复信访同比分别下降17.1%和19.7%。
二、发挥检察职能，服务经济社会高质量发展
完整准确**贯彻新发展理念，积极融入经济社会发展大局，以高质量**服务保障高质量发展。
协同推进反**斗争。受理各级监委移送职务犯罪2.7万人，**2.4万人，同比分别上升37.8%和34.9%，其中**孙志刚、刘连舸等原省部级干部34人。落实受贿行贿一起查，**行贿犯罪3068人，同比上升18.3%。坚持有逃必追、有赃必缴，协同开展反****追逃追赃和跨境**治理，对12名逃匿、死亡的**贿赂犯罪嫌疑人向法院提出没收违法所得申请。**人民检察院依法核准追诉外逃27年的屈健玲**案，指导广东检察机关对“百名红通人员”刘昌明关联案追缴境外赃款1676万美元。
着力营造法治化营商环境。****社会主义市场经济秩序犯罪13.7万人。依法平等保护各类经营主体合法权益，加强对查封、扣押、冻结等强制措施的监督，坚决纠正利用刑事手段干预经济纠纷、违规异地执法和趋利性执法**等问题，**人民检察院督办31件**案件。会同**人民法院出台危害税收征管犯罪**解释，加大打击涉税、**犯罪力度，**2.3万人。针对履职发现的小过重罚、小额滥罚问题，向行政执法机关提出检察建议519件。加强反垄断和反不正当竞争检察履职，服务构建**统一大市场。
护航金融高质量发展。会同金融监管总局完善执法**协作机制，**金融**、**金融管理秩序犯罪2.5万人。会同**证监会等制定办理证券期货违法犯罪案件工作意见，**财务**、内幕交易等证券类犯罪825人。****犯罪3032人。
服务创新驱动发展。加强知识产权**保护，促进新兴产业培育壮大，助力传统产业改造升级，护航因地制宜发展新质生产力。**侵犯商标权、专利权、著作权和商业秘密等犯罪2.1万人。办理知识产权民事、行政、公益诉讼案件4219件，依法保护科技创新主体合法权益，服务高水平科技自立自强。
依法保障绿色发展。****生态环境资源犯罪3.6万人，办理公益诉讼5.7万件。会同生态环境部、水利部等深入开展长江、黄河、珠江流域水环境治理公益诉讼专项监督，助力打好蓝天、碧水、净土保卫战。
用法治守护中华文脉。持续开展打击防范文物犯罪专项工作，**倒卖、损毁、**文物等犯罪1910人。办理文物和文化遗产保护公益诉讼3912件。**人民检察院针对长城保护制发第十二号检察建议，部署开展长城保护公益行动。
服务乡村**振兴。协同推进乡村治理，**农村涉黑恶犯罪477人。依法惩治制售假冒伪劣农资犯罪，**651人。守牢耕地红线，**非法占用农用地犯罪2869人。支持农业农村部开展高标准农田建设，办理公益诉讼4307件。
服务区域协调发展。加强区域检察工作协作配合，持续服务西部大开发形成新格局、东北**振兴取得新突破、中部地区加快崛起、东部地区加快推进现代化。
以涉外检察服务高水平对外开放。与**部、**部等联合制定实施**刑事**协助法工作规定，**涉外刑事犯罪4.98万人，办理刑事**协助案件293件。持续开展****交流合作，外国检察官来华参加培训、交流、研讨394人次。推动金砖**总检察长会议机制扩员，巩固深化上海合作组织成员国总检察长会议、**－东盟成员国总检察长会议等合作机制，服务高质量共建“一带一路”。
三、做实检察为民，保障民生福祉
践行以人民为**的发展思想，组织开展“检护民生”专项行动，持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。
用心守护群众身边安全。依法严惩危害食品药品安全犯罪，**1.5万人。开展食药安全检察公益诉讼专项监督，聚焦社区团购、网络营销、直播带货等**领域，着力纠治制假售假、非法添加、违规销售等突出问题，办理公益诉讼2.6万件。**伤医扰医犯罪141人，促进平安医院建设。协同**医保局、**部等开展医保基金违法违规问题专项整治，**医保骗保等犯罪4715人，守护老百姓“救命钱”。
坚决维护国防利益和英雄烈士、军人军属合法权益。****军事设施、**军婚等涉军犯罪276人，办理国防和军事领域、军**益保护公益诉讼1445件。组织开展公益诉讼，保障通信光缆等国防设施安全，深化军用机场净空保护专项监督。办理英烈权益保护公益诉讼809件，捍卫英烈荣光，弘扬英烈精神。
依法保护妇女合法权益。联合**妇联等开展“巾帼暖人心”专项活动，加强妇女权益保障工作。严惩侵犯妇女生命健康、人格尊严等犯罪，**4.8万人。支持受家暴妇女提起民事诉讼361件，办理平等就业、母婴权益等公益诉讼1609件，以法治之力守护“半边天”。
为未成年人健康成长撑起法治蓝天。对侵害未成年人犯罪“零容忍”，**性侵、伤害未成年人等犯罪7.4万人。**未成年人犯罪5.7万人，核准追诉初中生杀害同学埋尸案等低龄未成年人严重**犯罪34人。强化未成年人犯罪预防和治理，协同加强专门教育、专门矫治教育。以检察履职促进未成年人保护形成合力。
加强劳动者和特定群体权益保障。会同**总工会推进运用“一函两书”保障劳动者权益，构建和谐劳动关系。常态化参与治理欠薪工作，**恶意欠薪犯罪1140人，支持农民工提起讨薪维权民事诉讼4.04万件，追索欠薪15.7亿元。**侵害老年**益犯罪4.5万人，依法保障残疾人就业、教育、康复等权益，办理无障碍环境建设等公益诉讼5270件。
以**温情守护同胞亲情。依法办理涉港澳台案件，维护港澳台同胞权益。会同**侨联制定加强涉侨检察工作意见，发布涉侨典型案例，保障海外侨胞和归侨侨眷合法权益。
四、加强检察监督，维护执法**公正
坚持检察机关法律监督宪法定位，保障法律统一正确实施，促进更高水平社会主义法治**建设。**人民检察院向**人民法院提出抗诉和再审检察建议88件，指令省级检察院提出监督意见22件。
加强刑事立案和侦查活动监督。落实和完善侦查监督与协作配合机制，监督立案2.8万件、监督撤案6.6万件，追加逮捕1.02万人、追加**5.4万人，不批捕38.8万人、不**40.2万人。**人民检察院办理一起**犯罪案件时发现一名漏犯，指导云南检察机关依法追诉，该犯被判死缓。侦查机关以涉嫌故意**罪对彭某父子提请批捕，江西检察机关审查认为在案证据不能证明两人作案，依法作出不批捕决定，并提出补充侦查意见，真凶终被缉拿归案、判处死缓并限制减刑，让犯罪者难逃法网，让无辜者不受追究。
加强刑事审判监督。对认为确有错误的刑事裁判提出抗诉6530件，法院审结5601件，其中改判、发回重审占75.6%。胡某、廖某因**罪被判刑而一直申诉，**人民检察院审查认为原判确有错误，依法提出抗诉，再审改判两人无罪。马某抢劫他人银行卡、逼索密码，将其杀害后逃离现场，提取现金，法院以**罪判处有期徒刑十年；**人民检察院复查该案，补充关键证据，以抢劫罪依法提出抗诉，再审改判死缓并限制减刑。
加强刑罚执行和监管活动监督。加强减刑、假释、暂予监外执行监督，对提请、决定或裁定不当的，提出纠正意见1.8万人次。强化指定居所监视居住执行监督，提出纠正意见648件。加强财产刑执行监督，提出纠正意见6.5万件。**人民检察院对6省9个看守所开展跨省交叉巡回检察，组织对5省7个监狱、未成年犯管教所开展专项巡回检察，促进提升监管改造质效。
强化民事检察监督。对认为确有错误的民事生效裁判提出抗诉和再审检察建议1.2万件，法院审结1.4万件（含积存），其中改判、发回重审、调解及和解撤诉占93%。对民事审判和执行活动违法情形提出纠正意见9.2万件，采纳率98.2%。深入推进虚假诉讼专项监督，督促纠正6608件，**虚假诉讼犯罪868人。
做实行政检察监督。对认为确有错误的行政生效裁判提出抗诉和再审检察建议633件，法院审结422件，其中改判、发回重审、调解及和解撤诉占84.8%。对行政审判和执行活动违法情形提出纠正意见3.1万件，采纳率99.1%。在履行行政诉讼监督职责中开展行政违法行为监督，依法提出检察建议1.7万件。推动行政处罚和刑事处罚双向衔接，防止以罚代刑、当罚不罚。
深化检察公益诉讼。立案办理公益诉讼15.1万件。注重在审前督促行政机关依法履职，提出检察建议9.3万件，行政机关回复整改率98.1%。对发出公告或检察建议后未落实公益保护责任的，向法院提**讼9409件，99.5%得到裁判支持。2024年是党的**四中全会部署“探索建立检察机关提起公益诉讼制度”十周年。十年来，检察机关共立案办理公益诉讼111.7万件，涉及14个法定领域。配合******会推进检察公益诉讼立法，将**法治思想在公益保护领域的原创性成果法制化。
依法稳慎开展检察侦查。对**工作人员徇私枉法、滥用职权、刑讯逼供等犯罪，依法立案侦查1673人，严惩****。对**机关管辖的**机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件，确需检察机关直接受理的，依法立案侦查263人。
依法保障诉讼权利和律师执业。完善权利义务告知、听取意见建议等制度，依法保障当事人和其他诉讼参与人诉讼权利。支持律师依法履职，完善现场、线上、异地阅卷工作机制。推进审查**阶段律师辩护全覆盖，共同维护公平正义。
弘扬社会主义法治精神。在履职办案中践行社会主义核心价值观，让公正**与老百姓心中的那杆“秤”同频共振。审查认定属正当防卫，依法不捕不诉334人。巢某将持凳追打的滋事者划伤，徐某将非法闯入家中对其持续殴打的施暴者砍伤，广东、上海检察机关均认定正当防卫，彰显法不能向不法让步。
五、自觉接受监督，确保检察权依法公正**廉洁行使
树牢监督者更要接受监督意识，健全检察权运行制约监督机制，确保检察权为人民行使、受人民监督、让人民满意。
自觉接受**监督。向******会专项报告行政检察工作，认真落实审议意见。邀请****代表视察检察工作、参与检察活动1720人次。走访2243名****代表，当面征求意见。认真办理****代表建议214件，答复落实****代表审议报告、调研座谈时提出的意见建议3476条。
主动接受民主监督。邀请**政协委员参与调研、公开听证等活动304人次。认真办理**政协提案84件。组织特约检察员专题调研检察工作。畅通与各民主党派、工商联和无党派人士沟通联络渠道，通报检察工作，认真听取意见，积极加以改进。
依法接受履职制约。对侦查机关提请复议复核的不批捕、不**案件和监察机关提请复议的不**案件，依法重新审查，改变原决定140人。对法院宣告无罪的公诉案件，逐案评查，反向审视。
真诚接受社会监督。邀请人民监督员监督检察办案21.5万件次。对拟不**、信访申诉等案件，举行公开听证17.7万件次。深化检务公开，让公平正义可感可触可见。**人民检察院召开新闻发布会17场，主动接受**监督，积极回应社会关切。
六、加强自身建设，锻造忠诚干净担当的过硬检察队伍
落实新时代党的建设总要求，勇于自我监督，深化**体制综合配套改革，着力加强检察队伍建设。
坚持把党的政治建设摆在**。巩固拓展主题教育成果，制定18条举措，健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制。深化政治轮训，实现**法治思想学习培训全覆盖，持续擦亮坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的鲜明政治底色。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，制定实施**深化检察改革、进一步加强新时代检察工作的意见。完善**人民检察院向党**请示报告制度。
以严的基调强化正风肃纪**。扎实开展党纪学习教育，推动学纪、知纪、明纪、守纪。对8个省级检察院党组和**人民检察院6个直属单位党组织开展巡视。落实防止干预**“三个规定”。坚决支持纪检监察机关监督执纪问责。
着力提升队伍素质能力。**人民检察院直接培训1.7万人次，引导检察人员善于从纷繁复杂的法律事实中准确把握实质法律关系，善于从具体法律条文中深刻领悟法治精神，善于在法理情的有机统一中实现公平正义。深化检校合作，共同学思践悟**法治思想。组织学习宣传**模范检察官潘非琼、年度法治人物刘玲等先进典型，让求真务实、担当实干成为新时代新征程检察人员的鲜明履职特征。制定实施加强新时代检察文化建设的意见，检察题材电影《第二十条》、广播剧《喜鹊》荣获精神文明建设“五个一工程”**作品奖。
落实和完善**责任制。各级检察院检察长、副检察长带头办案58.9万件，列席法院审委会会议1.5万人次。修订**准确落实**责任制的意见，细化完善履职权力和责任清单，强化对刑事不捕不诉、民事行政监督等**环节的制约监督。完善**责任追究条例，健全责任归属、认定和追究机制。**人民检察院成立检察官惩戒委员会，推动**惩戒制度实质化运行。
一体做实检察业务管理、案件管理、质量管理。落实党**关于整治形式主义为基层减负决策部署，遵循**规律，取消对各级检察机关的不当考核。制定实施加快推进新时代检察业务管理现代化的意见，加强宏观业务质效分析，强化案件流程监控，健全案件质量检查评查机制，引导检察人员将注意力和主要精力更加聚焦到高质效履职办案上。
持之以恒夯实基层基础。组织第二批20名基层检察院检察长到**人民检察院实践锻炼。深化检察对口援助。**人民检察院建立62个基层联系点，推动落实人民检察院装备配备标准，做优做强基层检察工作。制定加强新时代检察技术工作的意见，深化科技强检、数字检察战略，赋能法律监督。
我们清醒认识到，检察工作还存在一些问题和不足：用**法治思想武装头脑、指导实践、推动工作仍需加强。服务大局的针对性和实效性不够。敢于监督、善于监督还有薄弱环节。基层基础建设存在短板，队伍整体素能仍需提升。**责任制需要进一步落实和完善。我们将切实解决问题、改进工作。
2025年工作安排
2025年，**检察机关要坚持以**新时代**特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，认真落实《****关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》，积极融入进一步**深化改革、推进**式现代化进程，更好服务坚持**依法治国、推进更高水平社会主义法治**建设，坚持法律面前人人平等，依法履行法律监督职责，高质效办好每一个案件，持续推进**法治思想的检察实践。
**，始终坚持党对检察工作的**领导。加强党的创新理论武装，健全学思践悟**法治思想常态化机制，做到学思用贯通、知信行统一，坚定不移走**特色社会主义法治道路。严格执行重大事项请示报告制度。**加强检察机关党的建设，深化**与业务相融互促。
第二，坚决维护**安全和社会稳定。依法严惩危害**安全犯罪、严重**犯罪，依法从重从快惩治极端恶性犯罪。健全扫黑除恶常态化机制。依法惩治群众反映强烈的各类犯罪。深入推进网络依法治理。**推进检察信访工作法治化。协同构建社会治安整体防控体系。依法维护国防安全和军事利益。
第三，全力服务经济社会高质量发展。协同推进反**斗争。依法惩治经济金融犯罪，维护社会主义市场经济秩序和金融安全。积极参与规范涉企执法专项行动，开展违规异地执法和趋利性执法**专项监督。深化知识产权**保护。加强环境资源**保护。加强涉农检察工作。提升涉外检察效能。
第四，持续做实检察为民。从严惩治危害食品药品安全、电信网络**、侵犯公民个人信息等犯罪。加强未成年**益保护，强化未成年人犯罪预防和治理。深化**救助、支持**等工作，加强老年人、妇女、残疾人等群体权益保障。依法保护农民工、灵活就业和新就业形态劳动者权益。依法维护军人军属、退役军人、军队文职人员等权益。加强港澳台同胞、海外侨胞权益保障。
第五，着力提升法律监督质效。坚持依法监督、敢于监督、善于监督，**加强立案、侦查、审判、执行活动监督。完善虚假诉讼惩防机制。探索加强对执行活动的全程监督。推进行政执法和刑事**双向衔接。积极配合******会制定检察公益诉讼法。推进刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”**协调充分发展。
第六，**深化检察改革。落实和完善**责任制，健全检察官惩戒制度。完善检察官遴选制度。进一步规范认罪认罚从宽制度适用。推进刑事案件律师辩护全覆盖。深化和规范检务公开。完善检察权运行制约监督机制。深入实施科技强检、数字检察战略。
第七，持之以恒加强自身建设。坚持以党的政治建设为统领，持续提高检察队伍政治素质、专业素能和职业道德素养。完善**从严治检体系，确保检察队伍**忠诚、**纯洁、**可靠。推进人才强检建设。持续加强检察业务管理、案件管理、质量管理。完善检务保障机制。夯实基层基础，健全为基层减负长效机制。
