5月15日，**人民法院、**证监会联合发布《关于严格公正执法** 服务保障资本市场高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》是**保障资本市场改革发展的一部纲领性文件，有针对性地完善**政策和裁判规则，创新工作机制，**提升审判监管质效，是资本市场法治建设的一项重要成果，有助于充分发挥人民法院职能作用，强化**与行政协同，全方位助推资本市场高质量发展。
近年来，**人民法院先后制定了关于办理操纵证券期货市场、利用未**息交易、非法集资刑事案件**解释，证券虚假陈述、代表人诉讼等民事赔偿**解释，“九民会纪要”、债券纠纷案件座谈会纪要、上市公司破产重整座谈会纪要、保障注册制改革指导意见等综合性**文件。
新时代新征程上，为更好适应资本市场改革发展的实践需求，进一步完善资本市场**规则，《指导意见》**总结人民法院审判执行工作以及资本市场监管执法工作实际，从总体要求、投资者保护、市场参与人规范、**行政协同及组织实施保障等五个方面，提出了严格公正执法**、保障资本市场改革发展的23条意见，主要内容包括：一是聚焦投资者保护，站稳人民立场。依法打击欺诈发行和财务信息披露**，完善虚假陈述民事赔偿责任制度。常态化开展证券纠纷代表人诉讼，便利投资者依法维护自身合法权益，**投资者维权成本。二是规范市场参与人行为，塑造良好市场生态。推动证券期货基金经营机构回归本源、稳健经营。完善多层次资本市场**规则，支持行业自律组织依法履职，保障资本市场高水平制度型开放，净化资本市场生态，防范化解资本市场风险。三是强化**行政协同，凝聚发展合力。推进完善纠纷多元化解机制，推动“抓前端、治未病”走深走实。强化会商和信息共享工作机制，做好**程序与行政监管程序的衔接，**提升**审判执行与行政监管处罚工作质效。四是完善组织保障，切实提升审判能力与监管能力。加强金融审判队伍建设，坚持政治**，始终驰而不息抓好党风廉政建设。优化金融案件管辖机制和审理机制，强化金融审判机制和双向交流培训机制，持续提高监管执法的规范化和法治化程度。
下一步，**人民法院和**证监会将共同做好《指导意见》的落实工作，不断夯实资本市场**保障的制度基础，优化和完善**与监管协同工作机制，持续提高监管执法的规范化和法治化程度，为资本市场改革发展提供更加**的服务和保障，服务金融强国建设和**式现代化大局。
