新奥天然气股份有限公司
对外捐赠管理办法
**章 总则
**条 为进一步规范新奥天然气股份有限公司（以下简称“公
司”）及下属控股子公司对外捐赠行为，加强公司对捐赠事项的管理，
更好履行社会责任，根据《中华人民共和国公益事业捐赠法》《中华
人民共和国公**》等法律、法规以及《新奥天然气股份有限公司章
程》（以下简称《公司章程》）相关规定，制定本办法。
第二条 本办法所称“对外捐赠”，是指公司自愿无偿以公司名
义将其有权处分的合法财产赠送给合法的受赠人，以及在帮助社会抵
抗自然灾害、构建和谐生态环境、救助危困群体、增加社会福利等公
益性社会活动中捐赠公司合法财产的行为。
第三条 对外捐赠应当遵循《中华人民共和国公益事业捐赠法》
以及**其他有关法律、法规的规定，通过依法成立的公益性社会团
体和公益性非营利的事业单位或者相应政府部门进行。特殊情况下，
也可以通过合法的新闻媒体等进行或直接捐赠给受赠人。
第二章 对外捐赠的原则
第四条 自愿无偿：公司进行捐赠的，应以自愿为原则，公司应
当拒绝**部门、机构、团体强行要求的各种捐赠。公司捐赠后，不
得要求受赠方在融资、市场准入、行政许可、占有其他资源等方面创
造便利条件，从而导致市场不公平竞争。
第五条 权责清晰：公司经营者或者其他员工不得将公司拥有的
财产以个人名义捐赠。
第六条 量力而行：公司应在力所能及的范围内，积极参与社会
公益事业，履行社会责任。如公司已经发生亏损或者由于捐赠将导致
亏损或者影响公司正常生产经营的，除特殊情况以外，不得进行捐赠。
第七条 诚实守信：公司进行捐赠，必须履行相关审批程序。公
司未按规定程序获得批准前，不得以单位或个人名义向新闻媒体、社
会公众或受赠对象承诺捐赠，以免影响行为决策或公司声誉。一经批
准，公司应按对外捐赠方案组织实施。捐赠应当遵守法律、法规，不
得违背社会公德，不得损害公共利益和其他公民的合法权益。
第三章 对外捐赠的类型及范围
第八条 捐赠的类型：
（一） 公益性捐赠，即向教育、科学、文化、卫生医疗、公共
安全、体育事业和环境保护、社会公共设施建设的捐赠。
（二） 救济性捐赠，即向遭受自然灾害或者**确认的“老、
少、边、穷”等地区以及困难的社会弱势群体和个人提供的用于生产、
生活救济、救助的捐赠。
（三） 其他捐赠，即除上述捐赠以外，公司出于弘扬人道主义
目的或者促进社会发展与进步的其他社会公共福利事业的捐赠。
第九条 公司可以用于对外捐赠的财产包括现金、实物资产（包
括库存商品、固定资产及其他有形资产等）或其他物资。公司生产经
营需用的主要固定资产、**财政拨款、持有的股权和债权、受托代
管财产、已设置担保物权的财产、权属关系不清的财产，或者变质、
残损、过期、报废的商品物资，不得用于对外捐赠。
第十条 对外捐赠的受益人应当为公司外部的公益性社会团体和
公益性非营利事业单位、社会弱势群体或者个人。其中，公益性社会
团体是指依法成立的，以发展公益事业为宗旨的基金会、慈善组织等
社会团体；公益性非营利事业单位是指依法成立的，从事公益事业的
不以营利为目的的教育机构、科学研究机构、医疗卫生机构、社会公
共文化机构、社会公共体育机构和社会福利机构等。
第十一条 公司形象宣传或产品宣传，发生的赞助性支出，应视
为广宣费用支出，必须按公司内部决策程序和有关规章制度组织实施。
第十二条 除第十条约定的对外捐赠对象外，对于在公司任职、
与公司在股权、经营或者财务方面具有控制与被控制关系的单位或个
人，公司不得给予捐赠。
第四章 对外捐赠的决策程序和规则
第十三条 公司及下属控股子公司单笔或连续12个月累计发生的
对外捐赠，包括现金捐赠和实物资产（按照账面净值计算其价值）捐
赠按照下列程序执行：
（一）公司对外单笔捐赠金额或者连续12个月累计金额占最近一
期经审计净利润值10%以下的捐赠由公司总裁运营决策会审议批准；
（二）公司对外单笔捐赠金额或者连续12个月累计金额占公司最
近一期经审计净利润**值10%及以上，且**金额超过1000万元，
捐赠方案经公司董事会审议批准；
（三）公司对外单笔捐赠金额或者连续12个月累计金额占公司最
近一期经审计净利润**值50%及以上，且**金额超过5000万元，
捐赠方案由股东会审议批准。
公司进行对外捐赠因连续12个月累计计算的原则需提交董事会
或股东会审议的，仅需要将本次对外捐赠提交董事会或股东会审议，
并在本次对外捐赠公告中将连续12个月内已发生的对外捐赠一并披
露。已按照本条规定履行相关义务的，不再纳入相关的累计计算范围。
第十四条 公司对外捐赠，应当由经办部门和人员提出捐赠申请，
由主管领导审核，并由公司财务与创值运营群就捐赠支出对公司财务
状况和经营成果的影响进行分析后，提出审核意见后，按照本办法第
十三条所列情况，履行相应的审批程序。 其中，捐赠申请应当包括
以下内容：捐赠事由、捐赠对象、捐赠途径、捐赠方式、捐赠责任人、
捐赠财产构成及其数额以及捐赠财产交接程序等。
第十五条 公司经批准的对外捐赠事项，经办部门应当建立备查
账簿登记，同时报公司财务与创值运营群、投资者关系群备案。
第五章 对外捐赠的检查和监督
第十六条 公司应做好对外捐赠的统计及宣传工作，所发生的对
外捐赠支出，原则上应统一冠公司名称。
第十七条 在捐赠项目完成后，经办部门应对捐赠项目进行评估
和总结，对捐赠事项进行跟踪和监督，收集相关资料，应将相关图文
资料妥善存档备查，建立捐赠档案（包括但不限于捐赠申请报告、审
批程序文件、单次捐赠及累计捐赠发生额统计、捐赠的执行情况、捐
赠收据等）
。
第十八条 财务与创值运营群负责捐赠工作的日常监督、检查及
审计工作。公司投资者关系群负责对外捐赠活动的信息披露工作。
第六章 附则
第十九条 本办法未尽事宜，依照**有关法律、法规及《公司
章程》等相关规定执行；本办法如与相关法律、法规、规范性文件和
《公司章程》规定有相抵触，按相关规定执行。
第二十条 本办法由公司董事会负责解释。
第二十一条 本办法自公司董事会审议通过之日起生效。
新奥天然气股份有限公司
董 事 会
