近日,**证监会网站密集披露了多则行政处罚决定书,涉及市场操纵、信息披露、内幕交易等违法行为。其中,有人因操纵证券市场被监管重罚近3亿元。
近年来,**证监会持续加大执法力度。**证监会近日披露的执法情况显示,2024年,**证监会依法从严查办证券期货违法案件739件,作出处罚决定592件。其中,内幕交易案件178件,操纵市场案件71件,占比分别为24%、10%。
“集中力量打击内幕交易、操纵市场等严重侵害中小投资者利益的违法行为。”5月15日,**证监会副主席陈华平在2025年“5·15**投资者保护宣传日”活动上表示,要依法从严打击证券期货违法活动,为投资者营造安全的投资环境。
披露两起操纵市场处罚结果
在股票市场上,部分个别异常交易特征明显,股价呈现快速上涨态势,是否可能涉嫌存在人为操纵市场行为?如果有人利用资金优势,通过“封涨停”等方式操纵市场,执法部门将坚决出重拳打击。近期,**证监会网站又披露了一起对操纵市场案的行政处罚决定,何某儒因操纵证券市场,被“没一罚一”,合计罚没2.94亿元。
行政处罚决定书显示,依据2005年修订、2014年修正的《中华人民共和国证券法》(以下简称《证券法》)有关规定,**证监会对何某儒操纵证券市场行为进行了立案调查。经查明,何某儒存在以下违法事实:涉案期间,何某儒控制使用多个证券账户,集中资金优势,通过“封涨停”的方式操纵相关股票,盈利金额合计1.47亿元。何某儒的行为违反了《证券法》第77条**款**、四项的规定,构成第203条所述的操纵证券市场行为。
何某儒及其代理人提出相关陈述申辩意见,经复核,对何某儒的申辩意见不予采纳。
根据当事人违法行为的事实、性质、情节与社会危害程度,依据《证券法》第203条的规定,**证监会决定,没收何某儒违法所得1.47亿元,并处以1.47亿元的罚款。
**证监会网站还披露了对厦门顺鑫联投资管理有限公司(以下简称“顺鑫联”)的行政处罚决定。
**证监会行政处罚决定书显示,涉案期间,顺鑫联实际控制多个证券账户,以拉抬、虚假申报等手段操纵多只股票,违法所得合计251.9万元。顺鑫联的上述行为违反了相关规定,构成操纵证券市场行为。对前述违法行为,顺鑫联的法定代表人黄某煌是直接负责的主管人员。**证监会对顺鑫联没收违法所得251.9万元,并处以503.8万元罚款;对黄某煌给予警告,并处以10万元罚款。
多人因操纵市场被开大额罚单
今年以来,还有多人因操纵市场而被开具亿元级罚单。今年2月,杨某操纵“安奈儿”等多只股票,盈利1.4亿元,被罚没2.8亿元。今年2月,谢某操纵“渝三峡A”等多只股票,盈利8145.26万元,被罚没1.77亿元。
根据**证监会披露的行政处罚决定书,涉案期间,杨某实际控制多个证券账户,以连续交易、在自己实际控制的账户之间交易、拉抬、虚假申报、封涨停等手段操纵“安奈儿”等多只股票,违法所得合计1.4亿元。**证监会决定,没收杨某违法所得1.4亿元,并处以1.4亿元的罚款。
涉案期间,谢某实际控制并使用多个证券账户,以连续交易、拉抬、虚假申报、封涨停等手段操纵“渝三峡A”等多只股票,违法所得合计8145.26万元。**证监会决定,对谢某操纵股票获利超过100万元的行为,没收违法所得8070.13万元,并处以8070.13万元的罚款。对谢某操纵股票获利不足100万元的行为,没收违法所得75.13万元,并处以1000万元的罚款。对谢某操纵股票亏损的行为,处以500万元的罚款。综上,对谢某没收违法所得8145.26万元,并处以9570.13万元的罚款。
值得关注的是,5月15日,**证监会发布了年度十大投资者保护典型案例。其中一则“王某某操纵市场支持诉讼案”,是**首单投保机构提起操纵市场“支持诉讼 损失测算”案。
严查信披违法和内幕交易等行为
在**证监会披露的行政处罚决定书中,除了操纵市场案,还有多则信息披露违法案和内幕交易案处罚结果。如东方集团连续4年年度报告存在虚假记载。对此,该公司及相关责任人合计被罚款3900万元,相关责任人被采取证券市场禁入措施。黎某勇因内幕交易“格力地产”被处罚;王某国等4人因内幕交易“展鹏科技”被处罚。
2024年**证监会执法情况综述显示,2024年,**证监会在**领域加大执法力度,集中力量精准打击欺诈发行、财务**、操纵市场等投资者最关切、最痛恨、最不能容忍的违法违规行为,通过“抓**、办大案、树导向”,引导市场主体诚实守信、合规经营,切实维护资本市场秩序和投资者权益。例如,2024年,**证监会在激发并购重组市场活力的同时,切实加强监管执法。指导交易所强化股价异动监控,精准打击“潜伏”重组股实施内幕交易的不法行为,及时查处35起相关案件,其中,吴某杭内幕交易案罚没款超1亿元。相关案件的及时查处,切实维护了重组市场秩序,保障了资源配置**公平。
**证监会表示,下一步,将紧扣“防风险、强监管、促高质量发展”工作主线,不断提升执法能力和办案质效,用好用足法律法规赋予的执法手段,快、准、狠打击证券期货违法违规,切实维护投资者合法权益,为建设高质量资本市场提供**法治保障。